“双创”金融机构指为“双创”活动提供金融服务的机构，主要用于评估和反映一个城市金融支持“双创”活动的金融市场主体多元性和规模化发展水平，包括私募投资机构、银行机构以及地方金融服务机构等。
本期“双创”金融机构分项排名全国前十的城市依次是北京、深圳、上海、杭州、重庆、天津、宁波、武汉、苏州和成都。
图2.1.1 中国“双创”金融机构分指数百强城市地域分布
从“双创”金融机构百强城市地域分布来看，长三角地区的江浙沪上榜城市数量最多，整体实力相对最强。百强榜中，江苏上榜13个城市，浙江上榜11个城市，加上上海本身，三省市占据了百强榜四分之一的席位。其中，上海排名第3，杭州排名全国第4，宁波排名全国第7，苏州排名全国第9。
表2.1.1 “双创”金融机构百强城市所在省份分布
除江浙沪外，珠三角地区城市平均实力最突出。珠三角9市中有7市跻身百强榜，上榜城市“双创”金融机构分指数平均得分16.22，领先浙江、江苏、山东和河北。
从私募投资机构管理人在全国分布情况来看，私募基金资源主要集中在少数头部城市。根据中国证券投资基金业协会公布的统计数据显示，截至2020年上半年，全国337个城市中，有94个城市尚未有私募投资管理人，165个城市拥有的私募投资管理人是个位数。在中基协登记备案的24355家私募投资机构管理人中，数量排名前1%城市集中了超过一半以上的机构，数量排名前5%城市则集中了国内80%以上的私募管理机构。
图2.2.1 各城市私募投资机构数量占比累积图
本期私募投资机构发展十佳城市分别是上海、深圳、北京、杭州、广州、宁波、珠海、天津、苏州和成都。
上海、深圳、北京继续保持私募基金领域的发展优势，无论是私募机构管理人还是私募基金产品数量，均遥遥领先国内其他城市，三者机构和产品数量总和分别占到全国的55%和62%。
除沪深京外，杭州已经逐步成长为国内私募基金发展的第四城。截至2020年上半年，在杭州登记注册的私募投资管理人达到了1540家，发行备案的私募基金产品数量达到了5596只，两者均已经占全国总量的6%以上。
图2.2.1 全国私募基金发展十佳城市
小额贷款公司是对当前传统金融体系的一种补充，它在助力小微企业发展、大众创业和居民生活改善等方面发挥了一定的积极作用。根据中国人民银行公布的统计数据显示，截至2020年上半年，全国共有7333家小额贷款公司，从业人员76240人，全行业贷款余额8841亿元。
分城市来看，重庆在小额贷款公司发展方面继续走在全国前列。截至2020年上半年，重庆统计在册的小额贷款公司共有261家，数量排名全国第1，同期北京和上海分别为130家和125家。在业务发展规模方面，上半年重庆小额贷款公司的贷款余额达到了1526.5亿元，超过了国内任意省级地区的规模，占到了全国总量的六分之一。
图2.3.1 全国小额贷款公司发展十佳城市
自2012年以来，融资担保行业长期处在行业清理整顿的状态中，各地监管部门和行业协会先后出台相关整治规划，一部分不合规、不达标的担保公司在几年间陆续退出行业。来自中国融资担保业协会的数据显示，2015-2017年，融资担保机构数量连续三年下降，累计减少1044家。
与此同时，行业监管政策也在不断健全。2017年10月1日，《融资担保公司监督管理条例》正式实施，并颁布了包括《融资担保责任余额计量办法》在内的四个配套制度。2019年2月14日，国务院办公厅发布《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》，继续强化担保公司服务小微企业和“三农”的政策倾斜，进一步明晰政策性担保公司聚焦支小支农主业的发展要求。
在经历了多年的行业乱象深入整治之后，全国担保行业正在逐步迈向规范化发展之路。截至2020年上半年，全国31个省级行政区中，已经有25个省市自治区陆续公布了辖区担保行业完成清理整顿或者正在完成过程中的信息及合规机构名录，仅广西、西藏、青海等少数省份地区的行业监管部门尚未公开相关信息。
从已公布合规机构信息的城市来看，国内拥有融资担保机构数最多的是杭州市，共有118家。重庆市紧随其后，共有116家融资担保公司。数量排名前十的城市中，福建三明市是唯一一个非省会以上级别的地级市，拥有融资担保公司55家。
图2.4.1 全国融资担保公司数量十强城市
*全国双创金融机构实力百强名单
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