扩大贷款对象范围、降低贷款准入条件、放宽担保和贴息要求……随着实施更加积极的就业政策，将助力大众创业、万众创新，以创业带动就业。近日，郑州市财政局、郑州市人力资源和社会保障局发出《关于进一步做好创业担保贷款财政贴息工作的通知》。
电商首次纳入贷款扶持范围
与以往相比，新政扩大了创业担保贷款扶持范围。其中，个人创业贷款对象为在法定劳动年龄内（城乡居民养老保险的人员男女劳动年龄上线均应按照原新农保享受待遇规定的60岁执行，不包括退休人员），具有完全民事行为能力，诚实守信，自主创业时不在其他单位就业的各类创业人员。具体包括10类贷款人员，即：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（包括毕业学年和毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校毕业生，大学生村干部，毕业5年内的留学回国人员）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、农村自主创业农民、网络商户、建档立卡贫困人口。
小微企业贷款对象需是提交申请时一年内，新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数25%（超过100人的企业达到15%）、与其签订1年以上劳动合同并办理就业登记。小微企业吸纳的人员应不在其他单位就业。
创业贷款准入门槛降低
与以往相比，新政降低了创业担保贷款准入条件。其中，个人创业需合法取得营业执照（承包租赁协议）或有效创业说明（合伙创业和组织创业申请创业担保贷款时，法定代表人或负责人任职应不少于1年），可在经营地或户口所在地或常住地申请贷款。优先重点支持首次工商登记注册时间未超过5年的各类创业人员。
除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶没有其他未偿还贷款，可申请国家扶持的贴息贷款；申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶没有不良征信记录，可申请地方扶持的贴息贷款。
小微企业申请贷款需合法取得营业执照，正常经营一年以上，可在基层人社机构申请贷款。并且，企业法人、法定代表人（负责人）、股东、实际控制人等应没有不良征信记录。
个人创业贴息贷款最多可享3次
新政放宽了担保和贴息要求。其中，个人创业（不含合伙创业和组织创业）申请国家扶持的贴息贷款期限最高不超过2年，财政全额贴息，累计次数不超过3次；申请地方扶持的贴息贷款一年一还，可持续提供创业担保贷款贴息。
合伙创业或组织创业申请国家扶持的贴息贷款期限最高不超过2年，财政全额贴息，累计次数不超过3次；申请地方扶持的贴息贷款一年一还，累计次数不超过3次。
小微企业贴息贷款一年一还，累计次数不超过3次，可通过创业担保贷款担保基金提供担保形式支持。
对已享受过国家扶持创业担保贷款的各类创业群体（含小微企业）可继续申请，累计不超过3次。
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