央行表示，此举旨在坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实房地产长效机制，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。
指导各省级市场利率定价自律机制
通知还要求，在全国统一的贷款利率下限基础上，人民银行、银保监会各派出机构按照“因城施策”的原则，指导各省级市场利率定价自律机制，根据辖区内各城市房地产市场形势变化及城市政府调控要求，自主确定辖区内各城市首套和二套住房商业性个人住房贷款利率加点下限。
“主要是近期受散发疫情等因素干扰，国内部分区域房地产复苏情况不够理想，4月居民信贷下滑，反映国内房地产需求端仍低迷。国内通过下调房贷利率定价下限，让各区域商业银行能根据当地楼市供需情况与城市政府调控要求，灵活调节，促进楼市加快恢复平衡。”周茂华说。
值得一提的是，下周五（5月20日）央行将公布最新一期LPR报价，其中5年期以上LPR作为房贷基准利率，是否调降与房地产关系密切。根据4月LPR报价情况，当前5年期以上LPR为4.6%，各区域商业银行房贷利率报价是在当前4.6%的基准上浮动生成。
周茂华认为，预计随着国内散发疫情逐步得到控制，一系列政策效果将逐步显现，楼市供需两端将逐步回暖，“需要稳定好市场预期，防范局部潜在‘过热’风险。”
为楼市松绑，4月政策密集出台节奏加快
此前，全国多个城市出台了楼市松绑的调控政策。
5月14日，东莞出台楼市新政。东莞住建局发布的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》明确，东莞二孩三孩家庭放宽购房，增值税免征年限由5年改为2年，获证满2年可交易，双（多）证合一等。
同样在南京，35天内6次“松绑”楼市调控政策，提出多孩家庭可购买第三套住房，近日已在部分区域开始操作。南京房地产协会发文确认，自5月11日起，针对生育二个孩子及以上的南京户籍居民家庭可新增购买一套商品住房，同时可享受相关银行最优惠贷款利率等支持。
除了二孩三孩家庭解锁购房资格的城市，4月初表态不会松绑限购的长沙，则在多次微调楼市政策基础上，再另辟蹊径，促进租购并举。5月11日发布的方案鼓励存量房出租，业主把自有住房交由平台租赁10年，出租后不纳入家庭住房套数。
从三四线城市到二线城市、二线省会城市，甚至是热点一二线城市也加入了楼市调控政策优化调整行列。实际上，根据中指研究院不完全统计，今年以来全国已有超100城优化调整房地产政策超200次。仅今年4月，就有超70城出台政策百余次，节奏明显加快，并向着降低首付比例、放松限购、放松限贷、放松限价等核心调控手段延伸。
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